政策法規(guī)

人發(fā)[1997]38號

        

    第一章 總 則  

  第一條 為了加強對假肢與矯形器行業(yè)的管理，規(guī)范假肢與矯形器行業(yè)的市場行為，提高專業(yè)技術人員的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，保護殘廢人權益，根據(jù)職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。  

  第二條 國家對假肢與矯形器制作專業(yè)技術人員實行資格考試、注冊登記制度。凡按本規(guī)定通過考試取得假肢或矯形器制作師（以下簡稱制作師）執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊登記的人員，方可從事假肢或矯形器制作業(yè)務。  

  第三條 制作師執(zhí)業(yè)資格制度納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認批準。  

  假肢制作師英文譯稱：  

  Certified Prosthetist （簡稱CP）  

  矯形器制作師英文譯稱：  

  Certified Orthotist （簡稱CO）  

  假肢與矯形器制作師英文譯稱：  

  Certified Prosthetist And Orthotist （簡稱CPO）  

  第四條 制作師執(zhí)業(yè)資格證書是具備該專項工作執(zhí)業(yè)能力和水平的證明，亦作為上崗或依法申請從事假肢或矯形器制作業(yè)務的法定注冊憑證。  

  凡從事假肢或矯形器制作業(yè)務的單位，其關鍵技術崗位必須由經(jīng)注冊登記的假肢或矯形器制作師擔任。  

  第五條 民政部負責制作師執(zhí)業(yè)資格制度的組織實施工作，人事部負責制作師執(zhí)業(yè)資格制度組織實施的指導、檢查和監(jiān)督。  

  第二章 考 試  

  第六條 制作師執(zhí)業(yè)資格考試實行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試辦法，原則上每年舉行一次。  

  第七條 凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，可申請參加制作師執(zhí)業(yè)資格考試：  

  （一）假肢與矯形器或相關專業(yè)中專畢業(yè)，并具有六年以上相關專業(yè)工作經(jīng)歷，其中在民政部審核批準的假肢與矯形器制作單位有四年以上工作經(jīng)歷。  

  （二）假肢與矯形器或相關專業(yè)大專畢業(yè)，并具有四年以上相關專業(yè)工作經(jīng)歷，其中在民政部審核批準的假肢與矯形器制作單位有三年以上工作經(jīng)歷。  

  （三）假肢與矯形器或相關專業(yè)本科畢業(yè)，并具有三年以上相關專業(yè)工作經(jīng)歷，其中在民政部審核批準的假肢與矯形器制作單位有兩年以上工作經(jīng)歷。  

  （四）假肢與矯形器或相關專業(yè)碩士學位或第二學士學位、研究生班畢業(yè)，并具有兩年相關專業(yè)工作經(jīng)歷，其中在民政部審核批準的假肢與矯形器制作單位有一年以上工作經(jīng)歷。  

  （五）民政部認定的其他同等條件。  

  第八條 制作師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由人事部或其授權的部門頒發(fā)統(tǒng)一印制、人事部和民政部共同用印的執(zhí)業(yè)資格證書。  

  第三章 注 冊  

  第九條 制作師執(zhí)業(yè)資格實行注冊登記制度。民政部及各省、自治區(qū)、直轄市民政部門為制作師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構。人事部和各省、自治區(qū)、直轄市人事部門對制作師的注冊及管理有檢查、監(jiān)督的責任。  

  第十條 執(zhí)業(yè)資格考試合格者，應在取得執(zhí)業(yè)資格證書后三個月內(nèi)申請辦理注冊登記手續(xù)。  

  第十一條 申請制作師注冊者，必須同時具備下列三項條件：  

  （一）遵紀守法，恪守制作師職業(yè)道德。  

  （二）取得執(zhí)業(yè)資格證書。  

  （三）經(jīng)所在單位考核合格。  

  再次注冊者，應提供本人參加繼續(xù)教育、業(yè)務培訓的證明。  

  第十二條 有下列情形之一的，不予注冊。  

  （一）完全無民事行為能力或限制民事行為能力的。  

  （二）因健康等原因不宜從事制作師業(yè)務的。  

  第十三條 申請注冊者，應當提交下列文件：  

  （一）申請書。  

  （二）制作師執(zhí)業(yè)資格證書。  

  （三）申請人所在單位出具的考核合格證明。  

  （四）申請人身份證復印件。  

  第十四條 經(jīng)批準的制作師，由各省、自治區(qū)、直轄市民政部門頒發(fā)由民政部統(tǒng)一印制的制作師注冊證，并將注冊人員名單報民政部備案。  

  第十五條 注冊證有效期一般為三年，每年驗證一次，有效期滿前三個月持證者要按規(guī)定到注冊管理機構重新辦理注冊登記。對制作師有下列行為之一的，不予驗證和重新注冊。  

  （一）同時在兩個假肢或矯形器制作單位執(zhí)業(yè)的。  

  （二）不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)培訓的。  

  （三）因違法執(zhí)業(yè)或者因過失對當事人造成身體嚴重傷害的。  

  第四章 職 責  

  第十六條 制作師應當嚴格遵守職業(yè)道德和行業(yè)管理的各項規(guī)定，必須以維護廣大肢殘者的利益為基本準則，并對裝配出的每具假肢、矯形器的質(zhì)量負責。  

  第十七條 一個制作師只能在一個單位內(nèi)執(zhí)業(yè)，并對其所分工的業(yè)務負責。  

  制作師執(zhí)業(yè)不受地域限制。  

  第十八條 制作師按規(guī)定接受專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，注意了解國內(nèi)外假肢與矯形器行業(yè)動態(tài)，掌握最新的假肢與矯形器制作知識和技術，不斷提高專業(yè)技術水平。  

  第五章 罰 則  

  第十九條 制作師有下列行為之一的，省、自治區(qū)、直轄市民政部門可以給予警告或按有關規(guī)定處以罰款：  

  （一）注冊申請過程中弄虛作假的。  

  （二）同時在兩個假肢、矯形器制作單位執(zhí)業(yè)的。  

  第二十條 沒有取得制作師資格或者沒有辦理制作師注冊登記手續(xù)，以牟利為目的從事假肢、矯形器制作業(yè)務的，由縣級以上地方人民政府民政部門給予警告或按有關規(guī)定處以罰款。  

  第二十一條 假肢或矯形器制作單位有違反本規(guī)定行為的，由省級人民政府民政部門給予警告，并按有關規(guī)定處理。  

  第二十二條 被處罰人對民政部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。  

  依照本規(guī)定申請制作師注冊或申請重新注冊時，申請人對不予批準或不予答復不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。  

  第二十三條 制作師及其所在的假肢、矯形器制作單位因違法執(zhí)業(yè)或因過錯致使當事人造成身體傷害的，由假肢、矯形器制作單位承擔賠償責任。單位賠償后，可以向故意或重大過失行為的直接責任人追償，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。  

  第二十四條 各地注冊管理機構對制作師所受的處分，應及時記錄在證書中的處罰登記欄內(nèi)。  

  第六章 附 則  

  第二十五條 對已在須有制作師任職的關鍵崗位上工作但尚未通過制作師資格考試的人員，要進行強化培訓，限期達到要求。在限期內(nèi)不能通過資格考試者，不能再從事該項工作。  

  第二十六條 假肢或矯形器制作業(yè)務的關鍵崗位設置和職責規(guī)范，由民政部另行制定。  

  第二十七條 境外人員申請制作師執(zhí)業(yè)資格考試和申請在境內(nèi)從事假肢和矯形器制作業(yè)務的管理辦法，經(jīng)國務院有關部門批準后，另行制定。  

  第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，本規(guī)定由民政部負責解釋。